نشر : June 22 ,2020 | Time : 09:51 | ID 183501 |

قانون الانتخابات في العراق.. بوادر أزمة جديدة بين الفرقاء السياسيين وصراع حاد

شفقنا العراق-متابعة-كشف نواب في البرلمان، عن أزمة جديدة قد يتسبب بها قانون الانتخابات في العراق رغم أنه لم يتم حتى الآن إرسال قانون الانتخابات الجديد، الذي صوت عليه البرلمان نهاية العام الماضي استجابة لمطالب المتظاهرين، إلى رئاسة الجمهورية للمصادقة عليه.

هذا وانقسمت الكتل السياسية بشأن قانون الانتخابات الذي ينوي البرلمان التصويت على ملحق التعديلات فيه،  في ظل سعي تلك الكتل لإجراء تعديلات تنسجم مع إرادتها وتمنحها فرصة الفوز بأكبر عدد من المقاعد في الانتخابات البرلمانية المقبلة، وسط تقاطعات مع كتل أخرى معارضة لها، وهو ما قد يدفع باتجاه تعطيل إجراء الانتخابات المبكرة وفقا لتعهدات حكومة مصطفى الكاظمي.

بالسياق قال نائب بالبرلمان وفقا لما نقله موقع المعلومة إن “الكتل الكبيرة تسعى حاليا لتعديل الفقرات التي تخص الدوائر المتعددة في المحافظات، في محاولة منها إلى العودة للدائرة الانتخابية الواحدة داخل المحافظة وليس الدائرة على مستوى الأقضية والنواحي”.

وأضاف أن “تلك الكتل من خلال نوابها وثقلها بالبرلمان تحاول إيجاد ثغرة أو فرصة لتعديل تفصيلات قد يراها المواطن عادية، لكنها تخل بالحسابات الانتخابية المتعلقة بالأصوات والسقف الانتخابي المطلوب للفوز بالمقعد البرلماني، وتسعى بعض الكتل للمماطلة من أجل تضييع الوقت وتعطيل الانتخابات المبكرة التي تعهدت الحكومة بإجرائها”.

وبين أن “الخلاف تكرس في آخر اجتماع داخل اللجنة القانونية البرلمانية، التي تضم نوابا من الكتل المعترضة، إذ شهد اختلافا كبيرا، حيث توالت الاقتراحات التي تسعى الكتل الكبيرة لتمريرها، مع تقديم كتلة بدر البرلمانية ضمن تحالف الفتح في البرلمان، مقترحا يتضمن احتساب دائرة انتخابية لكل 400 ألف نسمة، بينما أعلن تحالف سائرون بزعامة مقتدى الصدر، تمسكه بالدوائر الانتخابية المتعددة وعددها 240 دائرة، فيما نأت الكتل الكوردية والعربية السنية بنفسها عن تلك المناكفات”.

من جانبه أفاد عضو اللجنة القانونية، النائب محمد الغزي، أن “قانون الانتخابات هو الموضوع الأكثر إثارة للخلافات بين الكتل السياسية، لما له من أهمية في المرحلة المقبلة لأنه سيرسم الشكل السياسي للبلد”، مبينا أنه “يجب أن تكون هناك دوائر انتخابية متعددة على مستوى المحافظات على اعتبار أن القانون ينص على ذلك. والمشكلة الرئيسية تتعلق بطبيعة تلك الدوائر، وما إذا كانت دائرة انتخابية على مستوى الأقضية والنواحي أم على مستوى تقسيم المحافظة لأجزاء عدة؟”.

وتابع بالقول “نحن كلجنة قانونية رأينا أن يكون هناك معيار ثابت لكل المحافظات، وألا يكون هناك تفاوت بين محافظة وأخرى، إضافة إلى أنه يجب أن يكون هناك رأي للمفوضية خصوصاً في الجانب الفني لا الجانب القانوني، وفي أي دائرة ممكن أن تطبّق ويتم على ضوئها إجراء الانتخابات”، مضيفا أن “اللجنة القانونية هي اللجنة الوحيدة المختصة بالموضوع، وهي اللجنة التي تقرّر طبيعة تلك الدوائر ومن ثم يُعرض ما تقرره اللجنة على البرلمان للتصويت عليه، وتتلقى اللجنة الطلبات من الكتل السياسية والتي تتم دراستها والأخذ بها والخروج برأي موحّد بشأنها ثم عرضها على البرلمان وهيئة الرئاسة للتصويت عليها”.

فيما أكد النائب عن تيار الحكمة، علي البديري، ان “الكتل السياسية انقسمت لفريقين متقاطعين تجاه الانتخابات المبكرة وقانونها، الأول يصر على أن يكون قانون الانتخاب وفقا للانتخاب الفردي، أي أن من يحصل على أعلى الأصوات يكون له الحق بالمقعد، وهو ما يمنح المجال للكتل الصغيرة بالحصول على مقاعد برلمانية”، لافتا إلى أن “الفريق الثاني يرفض ذلك ويسعى إلى اكتمال الدورة البرلمانية الحالية”.

بينما قال عضو التيار النائب جاسم البخاتي, ان ” النقاشات داخل اللجنة القانونية المتمثلة أعضائها لكل الكتل السياسية مازال حادا ولم يتم الاتفاق على حسم الجدل بشان الدوائر الانتخابية في قانون الانتخابات ” .

وأضاف ان ” دولة القانون وعدد من الكتل السياسية يطالبون بجعل المحافظة الواحدة دائرة او دائرتين وباقصى حال الى ثلاثة دوائر انتخابية في حين ان كتل أخرى ومنها سائرون مازالوا مصرين على ان يبقى القانون المشرع على حاله دون اجراء تعديل والإبقاء على ان كل قضاء دائرة انتخابية واحدة ”, مبينا ان ” جميع الكتل السياسية متفقة على ان يكون الفائز هو من يحصل على اعلى الأصوات دون تغيير نص الفقرة بشانه ”، لافتا ان ” تيار الحكمة مازال باتجاه اعتماد القضاء دائرة انتخابية واحدة ” .

وبحسب مراقبين فأن فقرة تعدد الدوائر الانتخابية، هي من أهم ما يتميز به قانون الانتخابات، والتي تضعف فرص عودة الكتل السياسية الكبيرة بالانتخابات المقبلة، حيث أشار الخبير في الشأن السياسي، حسن العبودي، إلى أن “الكتل الكبيرة التي احتكرت السلطة التنفيذية في العراق لسنوات طويلة ترى في فقرة تعدد الدوائر على مستوى القضاء والناحية، تهديدا لبقائها، وأنها ستمنح القوائم الصغيرة فرصة الفوز على حساب القوائم الكبيرة، الأمر الذي تسبب بالخلاف بشأنها”.

وشدد العبودي على أن “أزمة قانون الانتخابات معقدة جدا، وأن الخروج منها صعب للغاية، لا سيما أن الكتل الكبيرة تملك قوة المال والسلاح والجماعات المسلحة، وقد بنت نفوذها على مدى 17 عاما، ولا يمكن أن تفرط به”، مرجحا “استمرار الخلاف بشأن القانون، وعرقلة إجراء الانتخابات المبكرة”.

في غضون ذلك قال النائب عن سائرون سلام الشمري ان “التأخير في التصويت لا يخدم تنفيذ المطالب الجماهيرية بإجراء انتخابات مبكرة وضمان مشاركة شعبية واسعة”.

وأضاف، ان “تحالف سائرون لن يصوت على أي فقرة لا تضمن حقوق الأقليات والمرأة بأي برلمان مقبل”، مبينا أن “عدد مقاعد البرلمان 329 مقعدا منها 9 للأقليات و80 مقعدا للمرأة وأي خلل في هذه النسبة لن نقبل به”، مشددا على “ضرورة التصويت على ما تبقى من فقرات ضمانا لعدم تسويف المطالب الجماهيرية بهذا الجانب”.

بينما شكك رئيس مجلس النواب الأسبق محمود المشهداني، بإمكانية وصول أي مرشح من المتظاهرين الى البرلمان في حال اجراء الانتخابات المبكرة، مبينا أن “من مصلحة المتظاهرين تأخر اجراء الانتخابات وعدم الذهاب لانتخابات مبكرة”.

وأضاف المشهداني، أن ” المتظاهرين بحاجة الى تنظيم وترتيب صفوفهم”، داعيا إياهم إلى “تشكيل تيار سياسي باسم تيار تشرين للدخول الى الحياة السياسية وخوض الانتخابات”، محذرا المتظاهرين من “الوقوع في نفس الأخطاء التي وقع بها السياسيون خلال الفترة الماضية”.

النهاية

www.iraq.shafaqna.com/ انتها